黨的二十大報告提出“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”,進一步明確了中國式現(xiàn)代化的路徑選擇。中央經(jīng)濟工作會議強調(diào),要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。
吉林要立足區(qū)域特點、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放條件,堅定不移落實黨中央決策部署,堅持不懈推動高質(zhì)量發(fā)展,在構(gòu)建新發(fā)展格局中體現(xiàn)更大擔當、展現(xiàn)更大作為。
作為老工業(yè)基地,吉林堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。圖為2023年1月31日,工人在吉林化纖集團吉林國興復合材料有限公司拉擠車間工作。新華社記者 顏麟蘊/攝
大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略??傂枨蟛蛔闶钱斍敖?jīng)濟運行面臨的突出矛盾。要積極發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用和投資的關(guān)鍵作用,著力擴大有收入支撐的消費需求、有合理回報的投資需求、有本金和債務(wù)約束的金融需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置,持續(xù)舉辦“1·8消費節(jié)”、“9·8消費節(jié)”等系列促銷活動,大力推動文旅消費復蘇。持續(xù)放大后冬奧效應(yīng),大力發(fā)展冰雪旅游,做大冰雪產(chǎn)業(yè),與避暑休閑形成“雙品牌”。針對民間投資預期較弱,要充分發(fā)揮政府投資引導作用,積極謀項目、引項目、建項目。2022年,奧迪一汽新能源汽車、吉化120萬噸乙烯轉(zhuǎn)型升級、國家電投綠氫合成氨一體化項目、“陸上風光三峽”等一批標志性重大項目開工建設(shè),中車松原新能源裝備產(chǎn)業(yè)園和正泰光伏項目均百日建成并投產(chǎn),全省項目投資增長16.4%。要著力保持這樣的態(tài)勢,突出產(chǎn)業(yè)項目,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),激發(fā)民間投資活力,讓社會再生產(chǎn)實現(xiàn)良性循環(huán),培育更加充沛的振興新動能。
加快科技自立自強步伐。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。要充分發(fā)揮人文科教大省優(yōu)勢,加快建設(shè)教育強省、人才強省、創(chuàng)新型省份,下好創(chuàng)新先手棋,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,整合省內(nèi)“大校、大院、大所、大企”資源,推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。堅持辦好人民滿意的教育,全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量,推進高?!半p一流”、“雙特色”建設(shè),培養(yǎng)更多技能型人才。深入實施人才強省戰(zhàn)略,堅持海納百川引人才,多措并舉育人才,苦口婆心留人才,不拘一格用人才。落實好人才政策升級版,實施高端人才收入倍增計劃,打響各類引才聚才活動品牌,推動形成人才匯聚、人才回歸、人才興業(yè)的熱潮。
著力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。作為老工業(yè)基地,吉林要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,大力發(fā)展新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商“六新產(chǎn)業(yè)”,加快建設(shè)新基建、新環(huán)境、新生活、新消費“四新設(shè)施”,構(gòu)建多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。支持一汽創(chuàng)建世界一流企業(yè),支持長春建設(shè)一流國際汽車城。大力培育衛(wèi)星及航天信息產(chǎn)業(yè)。圍繞“芯、光、星、車、網(wǎng)”,加速布局重點產(chǎn)業(yè),增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力,推動老工業(yè)基地“蝶變”升級。
全面促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建新發(fā)展格局既要優(yōu)化生產(chǎn)力布局,提高資源要素配置效率,又要發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢,推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在全面實施“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略中,充分發(fā)揮長春市“一主”的輻射主導作用,讓集群產(chǎn)業(yè)形成“廊”、“線”,讓相關(guān)功能形成“道”、“帶”,讓資源開發(fā)形成“基地”,讓主要區(qū)域“協(xié)同”發(fā)展。鄉(xiāng)村振興是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的關(guān)鍵。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強省,在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)中體現(xiàn)吉林擔當。實施好“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程,堅決扛穩(wěn)維護國家糧食安全重任。鄉(xiāng)村建設(shè)是現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。要持續(xù)推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動,提升村莊整體風貌和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。促進農(nóng)民增收,讓群眾日子越過越紅火。
進一步深化改革擴大開放。推進中國式現(xiàn)代化要靠改革開放破解難題、推動發(fā)展。要向改革要動力、向開放要活力,解放思想,開放合作,放開搞活。重點要堅持以“放”為先,放開束縛干部思想解放的條條框框,放寬阻礙經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的條件限制,放掉影響市場活力的禁錮,放活促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)造因子,放大對外開放的有利優(yōu)勢,使全面振興展現(xiàn)新氣象。堅持以“拓”為重,拓展更多市場新渠道,深化全方位對口合作、多層次戰(zhàn)略合作、緊密型專業(yè)合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作。堅持以“造”為基,造就更優(yōu)營商新環(huán)境,深化“放管服”和“最多跑一次”改革,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。堅持以“聚”為要,聚起更強發(fā)展新動能,加快項目建設(shè),推進科技創(chuàng)新,讓吉林全面振興的前進動力更加澎湃。