凝聚起團結(jié)奮進新征程的磅礴力量

《求是》雜志評論員

　　春風拂山河，生機正盎然。沐浴著明媚春光，萬眾矚目的十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議即將在首都北京召開。代表委員們肩負殷殷重托，滿懷奮進豪情，將齊聚北京共商改革發(fā)展穩(wěn)定大計，共謀中國式現(xiàn)代化建設，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步貢獻智慧和力量。我們對大會的召開表示熱烈祝賀！

　　過去一年是黨和國家歷史上極為重要的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民迎難而上，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，加大宏觀調(diào)控力度，經(jīng)濟社會大局保持穩(wěn)定。黨的二十大勝利召開，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖鼓舞人心、催人奮進。黨的二十屆一中全會以來，面對嚴峻復雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務，黨中央全面貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，隆重悼念江澤民同志，做好全國人大、全國政協(xié)換屆準備工作，動態(tài)優(yōu)化調(diào)整新冠疫情防控措施，著力推動經(jīng)濟穩(wěn)步回升、促進高質(zhì)量發(fā)展，扎實推進社會主義民主法治建設和宣傳思想文化工作，切實保障和改善民生，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定，開啟中國特色大國外交新征程，進一步深化全面從嚴治黨，各項工作邁出新的步伐。

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。開好十四屆全國人大一次會議和全國政協(xié)十四屆一次會議，對進一步動員全黨全國各族人民為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興而團結(jié)奮斗，具有重大意義。2月26日至28日在北京舉行的黨的二十屆二中全會聽取和討論了習近平總書記受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了中央政治局在廣泛征求黨內(nèi)外意見、反復醞釀協(xié)商的基礎上提出的擬向十四屆全國人大一次會議推薦的國家機構(gòu)領(lǐng)導人員人選建議名單和擬向全國政協(xié)十四屆一次會議推薦的全國政協(xié)領(lǐng)導人員人選建議名單，決定將這兩個建議名單分別向十四屆全國人大一次會議主席團和全國政協(xié)十四屆一次會議主席團推薦。審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》。習近平總書記就《黨和國家機構(gòu)改革方案（草案）》向全會作了說明。全會同意把《黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。

　　黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把深化黨和國家機構(gòu)改革作為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重要任務，按照堅持黨的全面領(lǐng)導、堅持以人民為中心、堅持優(yōu)化協(xié)同高效、堅持全面依法治國的原則，深化黨和國家機構(gòu)改革，黨和國家機構(gòu)職能實現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性重構(gòu)，為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障，也為繼續(xù)深化黨和國家機構(gòu)改革積累了寶貴經(jīng)驗。黨的二十大對深化機構(gòu)改革作出重要部署，對于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興意義重大而深遠。必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導為統(tǒng)領(lǐng)，以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，適應統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，適應構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的需要，堅持問題導向，統(tǒng)籌黨中央機構(gòu)、全國人大機構(gòu)、國務院機構(gòu)、全國政協(xié)機構(gòu)，統(tǒng)籌中央和地方，深化重點領(lǐng)域機構(gòu)改革，推動黨對社會主義現(xiàn)代化建設的領(lǐng)導在機構(gòu)設置上更加科學、在職能配置上更加優(yōu)化、在體制機制上更加完善、在運行管理上更加高效。總的看，這次黨和國家機構(gòu)改革突出重點行業(yè)和領(lǐng)域，針對性比較強，力度比較大，涉及面比較廣，觸及的利益比較深，著力解決一些事關(guān)重大、社會關(guān)注的難點問題，對經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生重要影響。各地區(qū)各部門要站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，充分認識黨和國家機構(gòu)改革的重要性和緊迫性，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，堅決維護黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴肅性，堅定改革信心和決心，加強組織領(lǐng)導，不折不扣把機構(gòu)改革任務落到實處。

　　黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關(guān)鍵時刻召開的一次十分重要的大會，在政治上、理論上、實踐上取得了一系列重大成果。深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，要推動學習宣傳貫徹往深里走、往實里走。要豐富載體、創(chuàng)新手段，以人民群眾喜聞樂見的形式推動黨的二十大精神進機關(guān)、進企事業(yè)單位、進城鄉(xiāng)社區(qū)、進校園、進軍營、進各類新經(jīng)濟組織和新社會組織、進網(wǎng)站，使黨的二十大精神真正深入人心。領(lǐng)導干部要繼續(xù)在全面學習、全面把握、全面落實上作表率，深刻認識新時代十年偉大變革的重大意義，熟練掌握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法，整體把握新時代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務、戰(zhàn)略部署、重大舉措，緊密結(jié)合本地區(qū)本部門具體實際制定好、實施好貫徹落實的具體方案、具體舉措，切實把黨的二十大精神落實到位。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預料因素增多的時期，必須準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。我國改革發(fā)展穩(wěn)定依然面臨不少深層次矛盾，需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，各種超預期因素隨時可能發(fā)生。全黨同志必須堅定信心，保持戰(zhàn)略清醒，發(fā)揚斗爭精神，做到“三個更好統(tǒng)籌”，努力實現(xiàn)今年各項目標任務。要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展。要認真貫徹執(zhí)行黨中央關(guān)于新階段疫情防控的決策部署，落實好“乙類乙管”各項措施。要努力擴大內(nèi)需，切實提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，進一步優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境，有效防范化解重大經(jīng)濟金融風險，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。要著力加強保障和改善民生各項工作，落實落細就業(yè)優(yōu)先政策，保障好困難群眾的基本生活，扎牢社會保障網(wǎng)，補齊醫(yī)療衛(wèi)生特別是城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生公共服務的短板，完善生育支持政策體系。全面推進鄉(xiāng)村振興，鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧。

　　黨的二十大對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行了宏觀展望，重點部署了未來5年的戰(zhàn)略任務和重大舉措，明確要求“改革開放邁出新步伐”。要堅定不移深化改革開放，緊緊圍繞全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的目標，推出一批戰(zhàn)略性、創(chuàng)造性、引領(lǐng)性改革舉措，加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破。要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，加強和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，推動高水平對外開放，統(tǒng)籌謀劃好各領(lǐng)域的改革。注重完善改革落實機制，推動改革舉措落地見效，不斷增強社會主義現(xiàn)代化建設的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興，關(guān)鍵在黨。要深入貫徹落實黨的二十大對黨的建設作出的戰(zhàn)略部署，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，健全全面從嚴治黨體系，以黨的政治建設為統(tǒng)領(lǐng)，扎實推進黨的各方面建設，推動新時代黨的建設新的偉大工程向縱深發(fā)展。

　　理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，實現(xiàn)了馬克思主義中國化時代化新的飛躍，為新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循。必須全面加強黨的思想建設，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，進一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在全黨深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，要科學謀劃、精心組織，強化理論學習和運用，取得實實在在的成效。

　　擊楫風浪，砥柱中流。邁上全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的中國，更加需要堅強有力的領(lǐng)導力量，更加需要團結(jié)奮進的精神狀態(tài)。要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，弘揚偉大建黨精神，牢記“三個務必”，自信自強、守正創(chuàng)新，銳意進取、頑強拼搏。期待各位代表委員發(fā)揚歷史主動精神，發(fā)揮來自人民、植根人民的優(yōu)勢，堅持為國履職、為民盡責的情懷，強化責任擔當、認真履職盡責，努力為新征程開局起步建真言、謀良策、出實招，扎實推進中國式現(xiàn)代化建設，為實現(xiàn)黨的二十大確定的目標任務而共同奮斗！